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報告11 第3次出雲市DV(配偶者等からの暴力)対策基本計画の策定について 市議会全員協議会資料(平成29年3月15日) | 出雲市

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全文

(1)

第 次出雲市DV 配偶者等からの暴力 対策基本計画の策定について

.趣 旨

本市 配偶者等 暴力 い社会 目指し 出雲市DV対策基 本計画 策定しました 以降 成 月 第 次出雲市DV対策基本計画 策 定し DV防 啓発 被害者 相談支援等 取 組 ました し し 依然 し 配偶者

等 暴力 被害 後 絶た 深刻 社会問題 いま さ 近 層

交際相手 暴力 DV 増加や男性被害者 急増 新た 課題 浮

彫 いま こ 現計画 成 終了 こ 引 続 D

V対策 取 組 市 方向性 示 た 次 第 次出雲市DV 配偶者等 暴 力 対策基本計画 策定しました

.計画期間 成 ~ 成 間

.基本方針 人権尊重 男女間 暴力根絶 基本理念 し 策定しました

.計画のポイント

実情 ふまえ 項目 しました

.DVに対する現状

出雲市 女性相談件数 DV相談件数 増加

市女性相談センタ 女性 た 総合窓口 相談件数 増加し いま

出雲市男女共同参画社会 向 市民意識調査 成 月

●無作 抽出1,995人 回答849人<男376人 女464人 不明9人> 設問 メス ック オレンス 被害 経験等 あ ま

◇直接経験したこ あ 男性 4.3% H24 調査 2.1% 2.2ポ ン 増 女性 11.0 H24 調査 9.6 1.4

全 員 協 議 会 資 料 成 2017 月 日 市 民 文 化 部 市 民 活 動 支 援 課

層 DV防 向 た啓発

中学生 中心 した DV 防 出前講 実施校拡大 等 相談支援体制 強化 相談窓口 機能強化 男性相談窓口設置 検討

報告 文

(2)

設問 女性(男性) 対 暴力 た 市 う 対策 行う [上位 ]

相談窓口 充実 73.1%

暴力 再発 防 た 警察 連携強化 42.0% 相談担当者 資質向上 35.8

.計画体系図

基本目標 施策 方向 具体的取組

DV防 向 た 予防 啓発

(1)D V 防 関 研修 啓発 充実

支援団体 研修事業 推進 市民 普及啓発事業 推進 (2) 層 予 防

啓発

学校等 教育 充実

出雲市 DV防 出前講 普及 進 D V 被 害 者 配 慮 し た

相談 実施

(1)相談体制 充実 DVワンス 窓口 機能強化

市女性相談センタ 相談窓口 機能充実 (2)関 機 関 連 携

強化

県女性相談センタ 及び警察 連携 そ 他 関 機関 連携

(3)相 談 担 当 者 資 質 向上

研修等 実施 参加 相談担当者 支援

DV被害者 自立支援 (1)自立支援 対応 被害者 立場 た自立支援 就業 支援

住宅 支援

被害者 同伴 子 関 対応 推進体制 整備 (1)市 体 制

整備

全庁的 取組 推進 庁内連絡会 実施 市職員研修 実施

情処理 対応 (2)関 機 関 連 携

推進

県主催 連絡会構成機関 連携 DV関 支援者研修会 開催 (3)支 援 団 体 等 連

携 推進

市 関 機関 支援団体 連携推進

7.計画策定経過 ●取組 検証 月

●関 部局 検討 月~ 月 ●素案作成 月

●計画素案 リックコメン 実施 / ~H . / ●計画案 修 H 月

.計画書 別冊

(3)

第3次

出雲市DV (配偶者等からの暴力) 対策基本計画

成 29 2017 3月

出 雲 市

(4)

- 1 -

計画 策定 あた 計画策定 趣 計画 位置付 計画 期間

DV対策 現状 国 取組

島根県 取組 現状 出雲市 取組 現状 市民 DV 関 意識

計画 基本方針

計画 基本的 考え方 基本目標

施策 体系 10

DV対策 施策 展開 11

基本目標 DV防 向 た予防 啓発 11 基本目標 DV被害者 配慮した相談 実施 13

基本目標 DV被害者 自立支援 15

基本目標 推進体制 整備 16

DV対策基本計画 推進体制 18

参考資料 19

○配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 関 法 19

○出雲市男女共同参画 ま 条例 30

○出雲市DV対策庁内連絡会設置規程 35

(5)

- 2 -

計画の策定にあ て

計画策定の趣旨

配偶者等

暴力

1

以 DV いう 犯罪 行 含 重大 人権侵害 あ 被害者 養護 子 心理的外傷 え 等深刻 影響 及 しま DV

外部 発見 困 家庭 中 行わ こ 多いた 特徴 し 潜在化しや 加 害者 罪 意識 薄い傾向 あ ま

DV被害者 多 女性 あ 女性 対 暴力 背 男女 社会的地位や経済力 格 差 固定的 性別役割 担意識 社会的 構造的 問題 あ ま こうした状況 あ

女性 対し 配偶者 暴力 加え こ 個人 尊厳 害し男女 等実現 妨 いま また 一方 後 性的少数者 L

DV被害 懸念さ こ

本市 こ う 状況 た 成 月 出雲市男女共同参画 ま 行動計画 策定し 各種講 研修等男女共同参画 関 啓発事業 力 入 ました そ 一方 DV対策 取組 強化 た 成 月 出雲市DV 配偶者 暴力 対 策基本計画 策定しました さ 成 月 第 次出雲市DV 配偶者 暴 力 対策基本計画 策定し 関 機関 連携 DV防 啓発 被害者 相談支援 等 取 組 ました

し し 依然 し 配偶者等 暴力 被害 後 絶た 深刻 社会問題 いま

さ 近 層 交際相手 暴力 DV 増加や男性 DV被害者

急増 新た 課題 浮 彫 いま こ たび 第 次計画 成 終了 こ 引 続 配偶者等 暴力防 被害者 自立支援等 総合的 取 組 た 第 次出雲市DV 配偶者等 暴力 対策基本計画 策定しま

計画の位置付

こ 計画 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 関 法 成 法 第 号 以 DV防 法 いう 第 条 第 項 基 出雲市男女共同参画 ま

条例及び出雲市男女共同参画 ま 行動計画 そ 他関連 計画 整合性や 県及び関 機関 連携 市 DV対策 基本的方向 施策 示

また 出雲市総合振興計画 整合 ま

計画期間

計画期間 成 成 ま 間 しま た し 計画期間内 あ

DV防 法や基本方針 見直し等 あ た場合 必要 応 見直 こ しま

※配偶者等・・・婚姻の届出 てい い 実婚 や元配偶者 生活の本拠 共にする交際相手及び元交際相手 含 す 男性 女性の 問い

※暴 力 ・・・ 身体に対する暴力又 に準 る心身に 害 影響 及 す言動 指 す 殴る 蹴る い 身体的暴力の か 精神的 性的 経済的 社会的暴力等 形態 あ す

※L BT・・・同性愛のLesbian( ビ ン) Gay(ゲイ) 両性愛の Bisexual( イ ャ ) 心 体の性 一致 いTransgender( )の総称 の頭文 略語 DV ?・・・配偶者や ト 等密接 関 にある あ 異性からの暴力 本計画 配偶

者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律 第1条第1項に定 る 配偶者からの 暴力 DV 定義 す

(6)

- 3 -

DV対策の現状

国に る 組

国 い 成 月 DV 防 及び被害者 保護 こ 目的 したDV防 法 制定さ ました こ DV 犯罪 行 含 重大 人権侵害 あ 明確

位置 保護

制 都遈府県 配偶者暴力相談支援センタ 相談や一時保 護等 開始さ ました

成 月 改 DV定義 拡大 身体的 暴力 精神的暴力 性的暴

力 対象拡大 保護 制 拡充 去 期間 逬間 月 拡大 子

接近禁 発 DV 防 及び被害者 保護 た 施策 関 基本的 方針 並び 施策 実施 関 基本的 計画 策定 国及び地方 共団体 責 し 被害者 自立 支援 含 適 保護 明確化等 盛 込ま 同 月 日 施行さ ました

成 月 改 市 基本計画 策定 力及び配偶者暴力相談支援セン タ 設置 力 保護 制 拡充 生 又 身体 対 脅迫行 対象 拡大 被害者

接近禁 あわ 無言電 や連続し 電 ク リ 電子メ 等 行 禁 保護 発 被害者 親族等 接近禁 配偶者暴力相談支援センタ 長 保護 発 等 関 通知等 盛 込ま 成 月 日 施行さ ました

直近 成 改 生活 本 共 交際 婚姻関 共同生活 類

共同生活 営 い い 除 関 あ 相手 暴力及びそ 被害者 い こ 法 準用さ 成 月 日 施行さ ました

一方 成 月 策定さ た国 第 次男女共同参画基本計画 女性 対 あ ゆ 暴力 根絶 こ 男女共同参画社会 形成し い うえ 克服 重要 課題 あ 国 し 責 あ し いま 配偶者等 暴力 ス 行 等 被害

深刻化 わ 近 ソ ャ ッ ワ キン ビス 以 N いう

利用した交際相手 暴力や性犯罪 売 春 人身取引 暴力 多様化し い 状況 暴力 生ま いた 予防教育や暴力 容 し い社会環境 整備等 暴力 根絶 た

基 強化 進 いま また DV防 法 関 法 近 改

内容等 周知徹底及び厳 執行 暴力 形態 応 た幅広い対策 総合的 推進さ いま

※保護命 ・・・地方裁 所 被害者からの申立てに 身体に対する暴力や生命等に対する脅迫 る恐 大 い時 加害者に対 発する命 接近禁止命 去命 あ 加害者 保護命 に違反する 刑 罰 の懲役又 万 の罰金 に処 ら す

(7)

- 4 -

島根県に る 組 現状

県 成 月 島根県DV対策基本計画 策定し 成 月 国 法

改 踏まえ 島根県DV対策基本計画 改定版 策定しました そ 後 成 月 島根県DV対策基本計画 第 次改定版 策定し 現在 成 月 策定さ た 島根県DV対策基本計画 第 次改定版 基 DV対策 関 各種取組 さ

いま

DV相談 い 松江市 大 市 箇所 設置さ た島根県女性相談センタ 配偶者 暴力相談支援センタ

各児童相談所 中央児童相談所 除 女性相談窓口 い 対応 警察本部 警察相談センタ や各警察署 行わ いま

県女性相談センタ 及び各女性相談窓口 成 た相談件数 , 件 あ そ う DV相談 件 した こ ま DV相談件数 成

件 最高 成 以降 やや減少傾向 あ 件前後 推移し いま

成 月 性暴力被害者 支援 し 女性相談センタ 内 性暴力被害 特化 した相談専用電 設置さ ました 性暴力被害者支援センタ た

また 県 成 実施した 男女共同参画 関 県民 意識 実態調査 島根県内 居住 満 歳以上 男女 人 抽出 効回 率 . % 結果

男性 DV被害者 人 人 前回 成 調査 比 . %増加し い こ わ ました そこ 県 被害者 男性 あ こ 支援 い いう こ い う相談機関 情報提供 こ し いま

被害者 意思 基 緊急 保護 必要 場合 県女性相談センタ 被害者及び 同伴 家族 一時保護 行い 傷 いた心身や健 状態等 回復さ た 等必要 支 援 行わ いま 県 一時保護所 保護 民間 ェ タ や社会福祉施設 一時 保護委 等 対応さ いま こうしたDV 一時保護件数 成

件あ ました

さ 一時保護したDV被害者等 経済的 自立し 定した生活 営 う支援 た DV被害者等自立支援金 付制

活用し 関 機関 連携し 就業 進 住宅 確保等 支援 行う 続し 保護や支援 必要 被害者 対し 子生活支援 施設等 入所 し いま

県女性相談 ン 及び児童相談所等 県の女性相談窓口 の 付件数 島根県女性相談 ン 調査

※配偶者暴力相談支援 ン ・・・DV防止法第3条に基 都道府県の婦人相談所 の他の適切 施 設に いて 相談又 相談機関の紹介 ン ン 被害者 同伴者の緊急時に る安全の 確保及び一時保護 被害者の自立支援 保護命 居住 保護する施設の利用についての情報提供 助言 関 機関 の連絡調整 の他の援助 行わ てい す

※DV被害者等自立支援金貸付制 ・・・ 成20 に創設 生活資金 住宅借 資金 て 限 万 貸 付 る制 無利子 無担保 保証人不要 てい す

(8)

- 5 -

出雲市に る 組 現状

本市 成 月 出雲市男女共同参画 ま 条例 制定し 基本理念 し 男女間 暴力 根絶 定 いま 暴力 重大 人権侵害 あ 識 市 DV防 向 た取組 し 啓発事業 相談事業 行 いま

啓発事業 相談件数 増加傾向 あ こ 層 対 予防

教育 徹底 た 市内中学校 高等学校 専門学校等 出向 DV

防 出前講 積極的 開催し いま

特 者世 携 電 やス ン 使 た束縛行 や DV 望ま い妊娠 女性 学業 続 場合 あ ま 者自身 将来 た DV い 学

こ 大

予防教育 重要 あ こ 後 特 市内 中学校 い DV防 出 前講 実施校拡大 い 必要 あ ま

一方 成 月 実施した 男女共同参画社会実現 向 市民意識調査

約 人 人 DV い し 知 いこ わ ました 細 P 市民 DV 関 意識 参照

男女 互い 人権 尊重し 男女 等 意識 高 た 広報 啓発 事 掲載 やDV防 啓発講 通 DV根絶 向 社会的気運 醸成し い 必要 あ ま

相談事業 成 市女性相談センタ 設置し 専任 女性相談員 体制 電 相談 面接相談 行 いま そ 女性弁護士 法 相談 臨床心理士 女性 心 相談 実施し いま

また 成 月 設置した 女性 た 総合窓口 DVワンス ッ 窓口

庁 内関 課及び関 機関等 連携し 適 支援 行い 被害者 次被害

防 いま

前回 計画開始 あ 成 以降 女性 た 総合窓口 DVワンス ッ 窓口 及 び市女性相談センタ DV相談件数 大幅 増加し いま H 件 ⇒

H 件)

相談件数 々右肩上 増え 後 さ 増え 予想さ こ や 相談者 抱 え 問題 複雑化し 相談対応 多 知識や経験 要 こ 現在 相談支援体制

強化 必要 いま

後 専任 相談員 複数配置や相談窓口 設置場所 相談対応 質 定化 相談支援 体制 あ 方 い 検討 進 さ 充実 い こ 求 いま

県内 い 男性 DV被害者 急増し い こ 市 性別 問わ い男女間 問題 対応 相談支援体制 あ 方 い 検討 必要 あ ま

DV被害者 自立支援 い さま ま 支援制 活用 た 女性 た 総合窓口 DVワンス ッ 窓口 い 連携 調整 各担当窓口 被害者 心情 配慮した適

対応 いま

推進体制 整備 全庁的 体制整備 一方 機関や支援団体 連携 強化し 総合的 支援体制 推進し いま

※ トDV…恋人(同居 てい い)間 の身体的 精神的 性的 経済的暴力等の いい す

※DVワン トップ窓口… 次被害

防止 相談者 か所 必要 申請手続 等 行う る窓口

※ 次被害…相談員等からの相談者に対する不適切 対応に て 相談者 らに傷つく

(9)

- 6 -

◇出雲市の女性相談件数の推移

(10)

- 7 -

市民のDVに関する意識

本市 市民 男女共同参画 関 意識や考え 把握し 後 男女共同参画 ま 総合的 効果的 推進 た 基礎資料 た 成 月 男女共同参 画社会実現 向 市民意識調査 実施しました 無作 抽出 , 人発 回答

人 回答率 %

DV い . % 人 言葉 内容 知 いま DV いう言葉 聞いたこ あ 人 . % 言葉 内容 知 い人 . % . %あ 約 人 人 D V い し 知 いこ わ ました 前回 成 調査 DV いう言葉

聞いたこ あ 人 . % 言葉 内容 知 い人 . % . % DV い し 知 い人 約 人 人 たた 前 市民 知 高ま た 言えま DV い 言葉 内容 さ 周知 進 う引 続 啓発 行う必要 あ ま

DV い 男性 . % 女性 . % 直接経験したこ あ 回答 し いま 前回調査 男性 . % 前 . ポ ン 増加 女性 .

. 増加し いま 女性 男性 被害 増加し ました こ こ 市 い 男性 DV被害者 支援 必要 考え ま

出雲市男女共同参画社会の形成に向 ての市民意識調査

28.6月 無作為抽出1,995人発 回答849人 訳:男376人 女464人 不明9

設問: メ ッ イ ン いう言葉 すか

82.5

79.5

84.9

9.0

11.4

7.1

6.7

6.9

6.5

1.8

2.1

1.5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

男性

女性

言葉 内容 知 い

言葉 聞いたこ あ 、

内容 知 い

言葉 内容 知 い

無回答

設問: メ ッ イ ン 被害の経験等 あ すか

8.0

4.3

11.0

22.7

23.1

22.4

62.6

64.9

60.8

6.7

7.7

5.8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体

男性

女性

直接経験したこ あ

直接経験したこ い 、自分

わ 経験した し い 人 い

直接経験したこ 、自分 わ

経験した し い 人 い い

無回答

(11)

- 8 -

女性 男性 対 暴力 た 市 う こ 行え いい 思いま

設問 相談窓口 充実 . % 暴力 再発 防 た 警察 連携強化 .

% 相談担当者 資質向上 . % いう回答 多 あ 引 続 相談体制 充実や警 察 関 機関 連携強化 い 必要 あ ま

相談体制 い 近 層 交際相手 暴力 DV 増加や男性

DV被害者 増加し い 状況 鑑 後相談窓口体制 あ 方 い 検討し い ま また 相談担当者 資質向上 い 専門研修 実施や 臨床心理士等 ス

積極的 研鑽 ま

さ 警察 関 機関 連携強化 多方面 被害者支援 行い 被害者 自立 支援しま

設問: 女性 男性 に対する暴力 くす に 市 の う 行え いい

思い すか つ選択

73.1

25.6

35.8

25.1

23.7

17.1

42.0

12.3

2.7

0.8

2.1

72.6

23.9

33.0

23.9

23.7

18.6

44.7

12.5

2.7

1.6

1.9

73.5

26.9

38.1

26.1

23.7

15.9

39.9

12.1

2.8

0.2

2.4

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 被害者 安心し 相談 窓口 充実

被害者 た 保護施設整備 働

被害者 相談 あた 担当者 資質向上 被害者 支援をす 市民団体、

関 機関 連携強化

学校や家庭 男女平等や

性 い 教育 充実 人権 尊重等 い 啓発活動 充実

暴力 再発を防 た 積極的 取 締 を す 警察 連携強化

被害者を地域 支援す 組

特 対策 必要 い

無回答

全体 男性 女性

(12)

- 9 -

計画の基本方針

計画の基本的 考え方

こ 計画 出雲市男女共同参画 ま 条例第 条 規定し い 人権尊重 男 女間 暴力根絶 基本理念 し DV対策 し 市 施策 方向性 明示し 具体的 DV 防 やDV被害者 支援 着実 い

そ た 続した取組 行うこ 最 重要 あ 引 続 DV 予防 啓発や相談 業 被害者 自立支援 取 組 ま こ 計画期間 い 特 層 DV 防 向 た啓発 相談支援体制 強化 い 重 的 取 組 ま

基本目標

DV防 DV被害者 適 支援 引 続 取 組 た 基本目標 前計画 考え

方 承し次 しま

DV防 向 た予防 啓発

DV被害者 配慮した相談 実施

DV被害者 自立支援

推進体制 整備

(13)

- 10 -

施策の体系

基本目標 施策の方向 具体的 組

D V 防 向 た

予防 啓発

支 援 団 体 研 修 事 業 推進

市 民 普 及 啓 発 事 業 推進

県 女 性 相 談 セ ン タ 及 び警察 連携

そ 他 関 機 関 連携

D V ワ ン ス ッ 窓 口 機能強化

市女性相談センタ 相 談窓口 機能充実

研修等 実施 参加 相談担当者 支援

被 害 者 立 場 立 た 自立支援

就業 支援 住宅 支援

被 害 者 同 伴 子 関 対応

全庁的 取組 推進 庁内連絡会 実施 市職員研修 実施

情処理 対応

県 主 催 連 絡 会 構 成 機 関 連携

D V 関 支 援 者 研 修 会 開催

市 関 機 関 支 援 団 体 連携推進

(1) DV防 研修 啓発 充実

DV被害者 配慮 した相談 実施

DV被害者 自立 支援

推進体制 整備

(1) 相談体制 充実

(2) 関 機関 連携 強化

(3) 相 談 担 当 者 資 質 向上

(1) 自立支援 対応

(1) 体 制 整備

(2) 機 関 連 携 推進

(3) 支援団体等 連携 推進 (2) 予防

啓発

学校等 教育 充実 出雲市 DV防 出前講 普及 進

(14)

- 11 -

DV対策に る施策の展開

基本目標 DV防止に向 予防 啓発

こ ま DV 家庭内 こ 個人 問題 見過 さ ました し し DV 重大 人権侵害 あ 識 社会全体 解決 問題

DV い社会 実現 た 市民一人 DV 関 しい理解 深 DV 根絶 社会的気運 醸成し い こ 必要

そこ 市 地域や団体等 い 続的 啓発 各種研修 行うこ 固定的 性別役割 担意識 社会的性差 解消 男女共同参画社会 形成 い ま

各種研修 い DV 関 基本事項 加え 性的少数者 偏見や児童虐待 セ ク ュ スメン 等 人権侵害 関 広範 視 実施し 幅広い 層 啓 発活動 ま また 外国人住民 対し DV相談窓口 周知 ンタ ッ

等 利用し 多言語 情報発信 ま さ 近 層 交際相手

暴力 DV 増加 問題 いま 層 DV 加害者や被害者 い う DV予防 啓発 必要

施策 方向 具体的 取組 所 管

(1)DV防 関 研修 啓発 充実

支援団体

研修事業 推進

DV被害者 期 支援 た 地域や職場 教育現場 研修 計画的 実施しま

各種支援団体研修

コ ュニ センタ 職員研修 教職員 保育所職員研修 児童ク 職員 研修 市民 普及啓発事業 推進

DV 関 知識 加え 性的少数者 偏見や 児童虐待 セク ュ スメン 等 人権侵 害 関連 広範 視 各種広報活動や研修講

開催しま

市民活動支援課 政策企画課国際 交流

自治振興課 人権同和政策課 子 政策課 保育幼稚園課 教育政策課 学校教育課 児童生 支援課

(15)

- 12 -

○あ ゆ 広報媒体 活用した啓発

広報い し

通信 等各種広報 啓発

外国語表示した ン レッ ・手引書等 市役所 内配置 ンタ ッ 等 利用した情報発信

共施設や商業施設等 女性 レ DV相談 啓発 配置

○支援団体 主体 た啓発事業 推進

・地域 教育団体等 出前講

等 働 自治協会 保護者会 P 国際交流団体

○女性 対 暴力 運動期間

中 集中 的 啓発

研修会 開催 DV防 啓発 及び懸垂幕 掲示 街頭啓発 実施

(2) 層 予防 啓発

学校等 教育 充実

県等 連携 市内 高等学校 専門 学校等 DV防 啓発 行い 層 DV防 意識 醸成 ま

市民活動支援課 児童生 支援課

出雲市 DV防 出前講 普及 進

DV 加害者や被害者 いた 主 市内 中学校 対し 引 続 出雲市 DV防 出前講 積極的 実施しま また 講 通し 生 向 た性的少数者 関 理解

普及 ま

出雲市 DV防 出前講 実施校拡大 講師 養成

※支援団体・・・市社会福祉協議会 医療機関 民生委員児童委員協議会 保護司会 更生保護女性会 人権擁護委員会等 DV防止や被害者支援に関 する民間団体等 指 す

※出前講 ・・・市男女共同参画 ン 行う研修 啓発講 主催する団体の要請 講師等 派遣 出前 する の す

※女性に対する暴力 くす運動期間・・・国 毎 月 日から 月 日 女性に対す る暴力撤廃国際日 の 間 女性に対する暴力 くす運動期間 国 各地方 公共団体 DV防止啓発等 活動 展開 てい す

(16)

- 13 -

基本目標 DV被害者に配慮 相談の実施

市 女性 た 総合窓口 DVワンス ッ 窓口 設置 女性相談セ ンタ 市民 身近 相談窓口 し 専任 女性相談員 配置し さま ま 相談 対応し いま

々相談件数 増加し 相談内容 複雑多岐 わた 近 男性 DV被害者 県 内 急増 新た 課題 浮 彫 い こ 相談窓口 あ 方 見直し 相談支援体制 強化 い ま

DV相談 う子 や高齢者 い者 精神疾患等福祉 療 関連 相談 関 課 機関 連携し適 対応 ま

また 被害者 迅速 適 支援 た 配偶者暴力相談支援センタ あ 県女性相 談センタ や警察等 連携 不可 あ こ 更 連携 強化 い ま

一方 相談 た相談担当者 次 傷

回避 た 資質 向上 相談担当者 支援 充実 ま

後市民 多様 相談 対応し い た 各種相談窓口 一元化 ワンス ッ 化 し い こ 検討 必要 あ ま

施策 方向 具体的 取組 所 管

(1)相談体制 充実 DVワンス ッ 窓口 機能強化

DVワンス ッ 窓口 市役所内 引 続 設置 しま そこ 相談業 行う 市女性相 談センタ 及び市 各相談窓口 県女性相談窓口 警 察署 教育 福祉 療等関 機関や施設 相談窓口

連携 調整 ま

専任 相談員 複数 配置

被害者 担軽減 諸手続 滑化 目的 した 相談者 庁内同行支援

市女性相談センタ 一体 た組織的対応 複数課 関わ ス 対応 庁内各関 窓口

連携 調整

全 心 相談窓口 設置

男性 DV被害者 対 相談体制 構築

市民活動支援課

市女性相談センタ 相談窓口 機能充実

専任 女性相談員 配置し 市民 相談しや い体 制 整えま

組織的対応 相談体制 充実

県女性相談窓口や警察署 関 機関 連携 女性弁護士 法 相談 実施

女性臨床心理士 心 相談 実施

(17)

- 14 - (2) 機 関

連携強化

県女性相談センタ 及び警察 連携

対応困 場合や一時保護 必要 場合 緊急 高い場合 県女性相談センタ や出雲児童相談所 警察 密接 連携 ま

また 暴力 再発防 警察 積極的

携 ま

市民活動支援課 政策企画課国際 交流

福祉推進課 子 政策課 保育幼稚園課 高齢者福祉課 健 増進課 児童生 支援課 そ 他 関 機関 連携

子 い 場合や高齢者 い者 精神疾患や 知症等 あ 場合 関 機関 出雲児童相談所 療機関等 連携し 対応しま

児童虐待 高齢者虐待 い者虐待 通報 各相談窓口 連携し 被害者保護や施設入所等 向

た対応

相談者 外国人や い者 あ 場合 通 や手 通 等 確保

(3)相談担当者 資質向上

研修等 実施 参加

相談 窓口業 事 職員 対象 した専門研 修及び実 研修 実施しま また 相談担当者 他 団体主催 研修等 派遣 専門相談 活 用し 相談担当者 資質 向上 ま

市民活動支援課

相談担当者 支援

相 談 業 ス キ ッ や 次 傷 予 防 観

臨床心理士 ス 相談担当

者 支援 充実 ま

※ 次 傷…相談 相談員 関 職員等 被害者の相談 容から 被害者 同様 被害の心理的 経験 経て精神的 メ る

(18)

- 15 -

基本目標 DV被害者の自立支援

被害者 自立し 心し 生活 た 就業 進や住宅 確保 さま ま 支 援制 活用 必要 あ ま 被害者 担 軽減 た 複数課 また 支援制 情報提供や手続 い DVワンス ッ 窓口 い 調整し 各担当窓口 い 被害 者 心情 配慮した適 対応 ま

また 支援 実施 あた 市 県 支援施策 活用し 被害者 状況 応 柔軟 機動的 対応 行わ う ま

被害者 全 心 確保 た 加害者 対し被害者 情報 漏 い う 関 窓口 い 的確 情報管理 行いま

施策 方向 具体的 取組 所 管

(1)自立支援 対応

被害者 立場 立 た自立支援

自立支援 い 相談 あ た被害者 対し 市 各担当窓口 い 被害者 心情 配慮し 適 対応 行いま

住所 変更 生活保護や児童扶養手当 子寡婦 福祉資金等 生活資金や健 保険 取扱い 各種証 明書交付等 い 各担当課 関 窓口 連携

情報 加害者 漏えいし い う配慮し 迅速 対応 行いま

住民 録 い被害者及び家族 対し

限 必要 ビス う配慮し

市民税課 資産税課

納課 福祉推進課 子 政策課 保育幼稚園課 高齢者福祉課 健 増進課 市民課 保険 金課 他窓口各課 支所 含 就業 支援

個々 状況 配慮し ワ ク出雲 関 機関 連携し就業支援 行いま

商工労働課

住宅 支援

保護 た あ い 一時保護後 被害者 住居照会 あ た場合 市営住宅 入居 い 優先的 取 扱いま

緊急 要 場合 一時避 先 し 市営住宅 目的外使用許可 行いま

建築住宅課

被害者 同伴 子 関 対応

同伴 子 対し 心身 全確保

秘義 確保 幼稚園 保育所

定こ 園 学校 連携し 転園・就学 転校 子 引渡し等 配慮した対応 行いま

市民活動支援課 子 政策課 保育幼稚園課 健 増進課 学校教育課 児童生 支援課

(19)

- 16 -

基本目標 推 体制の整備

DV対策 具体的 取組 推進 た 市役所 推進体制 確立 一 方 関 機関や支援団体 連携体制 重要

ま 市 い 全庁的 推進 た 相談体制 整備や関 課間 連携 ま 特 市 関 課 構成さ た 庁内連絡会 開催し DV防 及びDV被害者 支 援 必要 情報交換や連絡調整 行いま 被害者 各窓口 訪 た際 次被害 生 い

う 作成した 相談 ニュ

更新や関 職員研修 行い 被害者 心情 配慮した 対応 ま また 県主催 出雲圏域女性 対 暴力対策関 機関連絡会

構成機 関 連携 ま

専門研修 し 市内 DV対策関 機関 実 担当者 対象 DV関 支援者研修会 開催し 各担当者 資質向上 連携 ま

DV対策 情相談 い 適 迅速 処理 行い 業 改善 ま さ 市民や市民団体等 連携し 市全体 DV防 意識向上 向 取 組 ま

施策 方向 具体的 取組 所 管

(1)

体制 整備

全庁的 取組 推進

全庁的 取組 推進 た 市内部 設置し た 出雲市男女共同参画推進本部

い 施策検討や必要 応 た施策内容 見直し 行 いま

市民活動支援課

庁内連絡会 実施

庁 内 D V 対 策 関 課 構 成 さ た 庁 内 連絡会 い 相互 連携したDV防 及びD V被害者 支援 い 検討 行いま

また 関 各課 適 迅速 連携 被害者 期発見 期支援 ま

相談 ニュ

逐次見直し

庁内連絡会構成課 DV対策担当者 実 担当者会 開催

市職員研修 実施

全職員 DV防 推進役 た 男女共 同参画職場推進員研修等 活用し DV 対 共通 識 ま

市民活動支援課 人事課

情処理 対応

市 行 う D V 対 策 関 市 民 情 対し 適 迅速 処理 行う 業

改善 ま

市民活動支援課 構成課

政 策企 画課 国際 交流 人権同 和政 策課 市 民税 課 資産 税課 納課 福祉推進課 政策課 保育幼稚園課 高 齢者 福祉 課 増進 課 市 民課 保 険 金課 市 民活 動 支援 課 商工 労働 課 建築住 宅課 教 育政 策課 学 校教 育 課 児童 生 支援 課 消防本 部 消 防総 総 合 療セ ンタ 病院総 支所窓口課

(20)

- 17 -

※相談マ ュ ・・・市及び関 機関の窓口職員 相談員向 のDV被害者支援の手引書

※出雲圏域女性に関する暴力対策関 機関連絡会 …島根県 県女性相談 ン 出雲児童相談所 務局 担当 出雲圏域 市 にある国の機関 法務局 公共職業安定所 県の機関 出雲保健所 出雲警 察署等 市の機関 市役所 福祉 務所 教育委員会等 医療機関 出雲医師会 島根大学医学部附属病 院 県立中央病院等 各種団体 出雲市社会福祉協議会 民生委員児童委員協議会等 構成 てい す

回の定例会 開催 情報提供活動 行 てい す

※ 出雲市男女共同参画推 本部 …男女共同参画社会の形成の に関する施策の 滑かつ効果的 推 図 る に 成 7 月に市役所 に設置 組織 市長 本部長 副市長 教育長 部長 支所 長等 構成 てい す

(2) 機関 連携 推進

県主催 連絡会構成機関 連携

県主催 関 機関連絡会 出雲圏域女性 関 暴力対 策関 機関連 絡会

連 携 総合的 支援体制 確立 しま

市民活動支援課 福祉推進課 子 政策課 児童生 支援課 総合 療センター

DV関 支援者研修会 開催

市内 DV対策関 機関 び 実 者 対象 した専門研修等 開催し 相談担当者 資 質 向 上 各関 機 関 連 携 ま

市民活動支援課

(3)支援団体等 連携 推進

市 関 機関 支援団体等 連携推進

市民や支援団体等 行政 連携し 予防や 期 発見 通報 見 い た総合的 支援体制 推進しま

市民活動支援課

(21)

- 18 -

DV対策基本計画の相談支援体制

DV

被害者

市男女共同参画 ン

DV防止 予防に る 普及啓発

DV ワンストップ窓口

県女性相談 ン 児童相談所 配偶者暴力相談支援

市DV対策庁 連絡会 関 部局の連携

市 民

医療機関 支援団体

女性に対する暴 力対策関 機関 連絡会

市関係機関

市要保護児童対 策地域協議会 市生活困窮者支 援制 庁 連絡 会議

市自死対策庁 連絡会

民間団体等

地 域

支援の輪

(22)

- 19 -

○配偶者 暴力 防 及び被害者 保護等 関 法

成 月 日法 第 号

最終改 成 月 日法 第 号

第一章 総則 第一条 第 条

第一章 基本方針及び都遈府県基本計画等 第 条 第 条 第 章 配偶者暴力相談支援センタ 等 第 条―第五条

第 章 被害者 保護 第 条―第九条 第四章 保護 第十条―第 十 条 第五章 雑則 第 十 条―第 十 条 第五章 補則 第 十 条 第 章 罰則 第 十九条 第 十条

国 い 日本国憲法 個人 尊重 法 等 うたわ 人権 擁護 男女 等 実現 向 た取組 行わ い

こ 配偶者 暴力 犯罪 行 含 重大 人権侵害 あ わ 被害

者 救済 必 し 十 行わ こ た また 配偶者 暴力 被害者 多 場合女性 あ 経済的自立 困 あ 女性 対し 配偶者 暴力 加え こ 個人 尊厳 害し 男女 等

実現 妨 い

こ う 状況 改善し 人権 擁護 男女 等 実現 た 配偶者 暴力 防 し 被害者 保護 た 施策 講 こ 必要 あ こ こ 女性 対 暴力 根絶し う

い 国際社会 取組 沿う あ

ここ 配偶者 暴力 通報 相談 保護 自立支援等 体制 整備 こ 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た こ 法 制定

第一章 総則

定義

第一条 こ 法 い 配偶者 暴力 配偶者 身体 対 暴力 身体 対 不 法 攻撃 あ 生 又 身体 危害 及 いう 以 同 又 こ 準 心身 害

影響 及 言動 以 こ 項及び第 十 条 い 身体 対 暴力等 総称

いい 配偶者 身体 対 暴力等 た後 そ 者 婚 し 又 そ 婚姻 取 消さ た場合 あ 当 配偶者 あ た者 引 続 身体 対 暴力等 含 こ 法 い 被害者 配偶者 暴力 た者 いう

こ 法 いう 配偶者 婚姻 届出 し い い 事実上婚姻関 同様 事情 あ 者 含 婚 婚姻 届出 し い い 事実上婚姻関 同様 事情 あ た者 事実上 婚 した 同様 事情 入 こ 含

国及び地方 共団体 責

第 条 国及び地方 共団体 配偶者 暴力 防 被害者 自立 支援 こ

含 そ 適 保護 責

(23)

- 20 - 第一章 基本方針及び都遈府県基本計画等

基本方針

第 条 内 総理大臣 国家 委員会 法 大臣及び厚生労働大臣 以 こ 条及び次条第五項 い 主 大臣 いう 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 関 基 本的 方針 以 こ 条並び 次条第一項及び第 項 い 基本方針 いう 定

基本方針 い 次 掲 事項 次条第一項 都遈府県基本計画及び同条第 項 市

基本計画 指針 定

一 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 関 基本的 事項

配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 内容 関 事項

そ 他配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 実施 関 重要事項

主 大臣 基本方針 定 又 こ 変更し う あ 関 行政機関 長

協議し い

主 大臣 基本方針 定 又 こ 変更した 遅滞 こ 表し い

都遈府県基本計画等

第 条 都遈府県 基本方針 即し 当 都遈府県 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 実施 関 基本的 計画 以 こ 条 い 都遈府県基本計画 いう

定 い

都遈府県基本計画 い 次 掲 事項 定 一 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 関 基本的 方針

配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 実施内容 関 事項 そ 他配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 実施 関 重要事項

市 特別 含 以 同 基本方針 即し 都遈府県基本計画 案し 当 市 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 施策 実施 関 基本的 計画

以 こ 条 い 市 基本計画 いう 定 う い

都遈府県又 市 都遈府県基本計画又 市 基本計画 定 又 変更した 遅滞

こ 表し い

主 大臣 都遈府県又 市 対し 都遈府県基本計画又 市 基本計画 作成 た 必要

言そ 他 援 行う う い

第 章 配偶者暴力相談支援センタ 等

配偶者暴力相談支援センタ

第 条 都遈府県 当 都遈府県 設置 婦人相談所そ 他 適 施設 い 当 各施設 配 偶者暴力相談支援センタ し 機能 果た う

市 当 市 設置 適 施設 い 当 各施設 配偶者暴力相談支援センタ

し 機能 果た う う

配偶者暴力相談支援センタ 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 次 掲 業

行う

(24)

- 21 -

一 被害者 関 各般 問題 い 相談 応 こ 又 婦人相談員 し 相談 行う機関 紹 こ

被害者 心身 健 回復さ た 学的又 心理学的 指導そ 他 必要 指導 行うこ 被害者 被害者 そ 家族 同伴 場合 あ 被害者及びそ 同伴 家族 次号 第 号 第五条及び第 条 い 同 緊急時 全 確保及び一時保護 行うこ 四 被害者 自立し 生活 こ 進 た 就業 進 住宅 確保 援護等 関 制 利

用等 い 情報 提供 言 関 機関 連絡調整そ 他 援 行うこ

五 第四章 定 保護 制 利用 い 情報 提供 言 関 機関 連絡そ 他 援 行うこ

被害者 居住さ 保護 施設 利用 い 情報 提供 言 関 機関 連絡調整そ 他 援 行うこ

前項第 号 一時保護 婦人相談所 自 行い 又 厚生労働大臣 定 基準 満た 者 委

し 行う

配偶者暴力相談支援センタ そ 業 行う 当た 必要 応 配偶者 暴力 防

及び被害者 保護 た 活動 行う民間 団体 連携

婦人相談員 相談等

第四条 婦人相談員 被害者 相談 応 必要 指導 行うこ 婦人保護施設 保護

第五条 都遈府県 婦人保護施設 い 被害者 保護 行うこ

第 章 被害者 保護

配偶者 暴力 発見者 通報等

第 条 配偶者 暴力 配偶者又 配偶者 あ た者 身体 対 暴力 限 以 こ 章 い 同 い 者 発見した者 そ 配偶者暴力相談支援センタ 又 警察官 通

報 う い

師そ 他 療関 者 そ 業 行う 当た 配偶者 暴力 傷し又 疾病 た 者 発見した そ 配偶者暴力相談支援センタ 又 警察官 通報

こ こ 場合 い そ 者 意思 尊重 う

刑法 明治四十 法 第四十五号 秘密漏示罪 規定そ 他 秘義 関 法 規定

前 項 規定 通報 こ 妨 解釈し い

師そ 他 療関 者 そ 業 行う 当た 配偶者 暴力 傷し又 疾病 た 者 発見した そ 者 対し 配偶者暴力相談支援センタ 等 利用

い そ 情報 提供 う い

配偶者暴力相談支援センタ 保護 い 明等

第七条 配偶者暴力相談支援センタ 被害者 関 通報又 相談 た場合 必要 応 被害者 対し 第 条第 項 規定 配偶者暴力相談支援センタ 行う業 内容 い 明

及び 言 行う 必要 保護 こ 勧奨

警察官 被害 防

第 条 警察官 通報等 配偶者 暴力 行わ い 警察法 昭和 十 九 法 第百 十 号 警察官職 執行法 昭和 十 法 第百 十 号 そ 他 法 定

こ 暴力 制 被害者 保護そ 他 配偶者 暴力 被害 発生 防 た

(25)

- 22 -

必要 措置 講 う い

警察本部長等 援

第 条 警視総 し 遈府県警察本部長 遈警察本部 所在地 包括 方面 除 方面 い 方面本部長 第十五条第 項 い 同 又 警察署長 配偶者 暴力 い 者 配偶者 暴力 被害 自 防 た 援 たい 申出 あ そ 申出

相当 当 配偶者 暴力 い 者 対し 国家 委員会規則 定

こ 当 被害 自 防 た 措置 教示そ 他配偶者 暴力 被害 発生 防

た 必要 援 行う

福祉事 所 自立支援

第 条 社会福祉法 昭和 十 法 第四十五号 定 福祉 関 事 所 次条 い 福祉事 所 いう 生活保護法 昭和 十五 法 第百四十四号 児童福祉法 昭和 十 法 第百 十四号 子及び父子並び 寡婦福祉法 昭和 十九 法 第百 十九号 そ 他

法 定 こ 被害者 自立 支援 た 必要 措置 講 う い

被害者 保護 た 関 機関 連携協力

第九条 配偶者暴力相談支援センタ 都遈府県警察 福祉事 所等都遈府県又 市 関 機関そ 他 関 機関 被害者 保護 行う 当た そ 適 保護 行わ う 相互 連携

協力 う

情 適 迅速 処理

第九条 前条 関 機関 被害者 保護 職員 職 執行 関し 被害者 情 申出

た 適 迅速 こ 処理 う

第四章 保護

保護

第十条 被害者 配偶者 身体 対 暴力又 生 等 対 脅迫 被害者 生 又 身体 対し 害 加え 告知し 脅迫 いう 以 こ 章 い 同 た者 限 以 こ 章

い 同 配偶者 身体 対 暴力 た者 あ 場合 あ 配偶者 更 身体 対 暴力 配偶者 身体 対 暴力 た後 被害者 婚 し 又 そ 婚 姻 取 消さ た場合 あ 当 配偶者 あ た者 引 続 身体 対 暴力 第十

条第一項第 号 い 同 配偶者 生 等 対 脅迫 た者 あ 場合 あ 配偶者 身体 対 暴力 配偶者 生 等 対 脅迫 た後 被害者

婚 し 又 そ 婚姻 取 消さ た場合 あ 当 配偶者 あ た者 引 続

身体 対 暴力 同号 い 同 そ 生 又 身体 重大 危害 そ 大 い 裁 所 被害者 申立 そ 生 又 身体 危害 加え こ 防 た 当 配偶者 配偶者 身体 対 暴力又 生 等 対 脅迫 た後 被害者 婚 し 又 そ 婚姻 取 消さ た場合 あ 当 配偶者 あ た者 以 こ 条 同項第 号及び第四号並び 第十 条第一項 い 同 対し 次 各号 掲 事項

た し 第 号 掲 事項 い 申立 時 い 被害者及び当 配偶者 生活 本 共 場合 限

(26)

- 23 -

一 効力 生 た日 起算し 月間 被害者 住居 当 配偶者 共 生活 本 し い 住居 除 以 こ 号 い 同 そ 他 場所 い 被害者 身辺 ま い 又 被害 者 住居 勤 先そ 他そ 通常所在 場所 付近 い いし いこ

効力 生 た日 起算し 月間 被害者 共 生活 本 し い 住居 去 こ 及び当 住居 付近 い いし いこ

前項本文 規定 場合 い 同項第一号 規定 発 裁 所又 発した裁 所 被害者 申立 そ 生 又 身体 危害 加え こ 防 た 当 配偶者 対し 効力 生 た日以後 同号 規定 効力 生 た日 起算し 月 経過 日ま

間 被害者 対し 次 各号 掲 い 行 し いこ

一 面会 要求 こ

そ 行動 視し い 思わ う 事項 告 又 そ 知 得 状態 置 こ 著し 粗 又 乱暴 言動 こ

四 電 何 告 又 緊急や 得 い場合 除 連続し 電 ク リ

装置 用い 信し し 電子メ 信 こ

五 緊急や 得 い場合 除 午後十時 午前 時ま 間 電 ク リ装置 用い 信し 又 電子メ 信 こ

汚物 動物 死体そ 他 著し 不快又 嫌悪 情 催さ う 物 付し 又 そ 知 得 状態 置 こ

七 そ 誉 害 事項 告 又 そ 知 得 状態 置 こ

そ 性的羞恥心 害 事項 告 し そ 知 得 状態 置 又 そ 性的羞恥心 害 文書 画そ 他 物 付し し そ 知 得 状態 置 こ

第一項本文 規定 場合 い 被害者 そ 成 遉し い子 以 こ 項及び次項並び 第 十 条第一項第 号 い 単 子 いう 同居し い あ 配偶者 幼 子 連 戻 疑う 足 言動 行 い こ そ 他 事情 あ こ 被害者 そ 同居し い

子 関し 配偶者 面会 こ 余儀 さ こ 防 た 必要 あ 第

一項第一号 規定 発 裁 所又 発した裁 所 被害者 申立 そ 生 又 身体 危害 加え こ 防 た 当 配偶者 対し 効力 生 た日以後 同号 規定 効力 生 た日 起算し 月 経過 日ま 間 当 子 住居 当 配偶 者 共 生活 本 し い 住居 除 以 こ 項 い 同 就学 学校そ 他 場所

い 当 子 身辺 ま い 又 当 子 住居 就学 学校そ 他そ 通常所在 場所

付近 い いし いこ た し 当 子 十五歳以上 あ

そ 同意 あ 場合 限

第一項本文 規定 場合 い 配偶者 被害者 親族そ 他被害者 社会生活 い 密接 関 者 被害者 同居し い 子及び配偶者 同居し い 者 除 以 こ 項及び次項並 び 第十 条第一項第四号 い 親族等 いう 住居 し掛 著し 粗 又 乱暴 言 動 行 い こ そ 他 事情 あ こ 被害者 そ 親族等 関し 配偶者 面会 こ

余儀 さ こ 防 た 必要 あ 第一項第一号 規定 発

裁 所又 発した裁 所 被害者 申立 そ 生 又 身体 危害 加え こ 防 た 当 配偶者 対し 効力 生 た日以後 同号 規定 効力 生 た日 起算し 月 経過 日ま 間 当 親族等 住居 当 配偶者 共 生活 本 し い 住居 除 以 こ 項 い 同 そ 他 場所 い 当 親族等 身辺 ま い 又

(27)

- 24 -

当 親族等 住居 勤 先そ 他そ 通常所在 場所 付近 い いし いこ

前項 申立 当 親族等 被害者 十五歳未満 子 除 以 こ 項 い 同 同意 当 親族等 十五歳未満 者又 成 被後見人 あ 場合 あ そ 法定 理人 同意

あ 場合 限 こ

管轄裁 所

第十一条 前条第一項 規定 申立 事件 相手方 住所 日本国内 住所 い 又 住所 知 い 居所 所在地 管轄 地方裁 所 管轄 属

前条第一項 規定 申立 次 各号 掲 地 管轄 地方裁 所 こ

一 申立人 住所又 居所 所在地

当 申立 配偶者 身体 対 暴力又 生 等 対 脅迫 行わ た地 保護 申立

第十 条 第十条第一項 第四項ま 規定 以 保護 いう 申立 次 掲 事項 載した書面 し い

一 配偶者 身体 対 暴力又 生 等 対 脅迫 た状況

配偶者 更 身体 対 暴力又 配偶者 生 等 対 脅迫 た後 配偶者

身体 対 暴力 生 又 身体 重大 危害 そ 大 い 足

申立 時 事情

第十条第 項 規定 申立 場合 あ 被害者 当 同居し い 子 関し 配偶者 面会 こ 余儀 さ こ 防 た 当 発 必要 あ

足 申立 時 事情

四 第十条第四項 規定 申立 場合 あ 被害者 当 親族等 関し 配偶者

面会 こ 余儀 さ こ 防 た 当 発 必要 あ 足 申

立 時 事情

五 配偶者暴力相談支援センタ 職員又 警察職員 対し 前各号 掲 事項 い 相談し 又 援 し 保護 求 た事実 無及びそ 事実 あ 次 掲 事項

当 配偶者暴力相談支援センタ 又 当 警察職員 所属官署 称 相談し 又 援 し 保護 求 た日時及び場所

相談又 求 た援 し 保護 内容

ニ 相談又 申立人 求 対し 執 た措置 内容

前項 書面 以 申立書 いう 同項第五号 ニま 掲 事項 載 い場合 申立書 同項第一号 第四号ま 掲 事項 い 申立人 供述 載した書面 証人法 明治四十一 法 第五十 号 第五十 条 第一項 証 た 添付し

い 迅速 裁

第十 条 裁 所 保護 申立 事件 い 速や 裁

保護 事件 審理 方法

第十四条 保護 口頭弁論又 相手方 立 会うこ 審 期日 経 こ 発 こ い た し そ 期日 経 こ 保護 申立 目的 遉 こ

い事情 あ こ 限 い

(28)

- 25 -

申立書 第十 条第一項第五号 ニま 掲 事項 載 あ 場合 裁 所 当 配 偶者暴力相談支援センタ 又 当 所属官署 長 対し 申立人 相談し又 援 し 保護 求 た際 状況及びこ 対し 執 た措置 内容 載した書面 提出 求 こ 場合

い 当 配偶者暴力相談支援センタ 又 当 所属官署 長 こ 速や 応

裁 所 必要 あ 場合 前項 配偶者暴力相談支援センタ し 所属官署 長 又 申立人 相談 し 援 し 保護 求 た職員 対し 同項 規定 書 面 提出 求 た事項 関し 更 明 求 こ

保護 申立 い 決定等

第十五条 保護 申立 い 決定 理 付さ い た し 口頭弁論 経

い 決定 場合 理 要 示 足

保護 相手方 対 決定書 遉又 相手方 出頭した口頭弁論 し 審 期日 言渡し そ 効力 生

保護 発した 裁 所書 官 速や そ 及びそ 内容 申立人 住所又 居所 管轄 警視総 又 遈府県警察本部長 通知

保護 発した場合 い 申立人 配偶者暴力相談支援センタ 職員 対し相談し 又 援 し 保護 求 た事実 あ 申立書 当 事実 第十 条第一項第五号 ニま 掲 事項 載 あ 裁 所書 官 速や 保護 発した 及びそ 内容 当 申立書 称 載さ た配偶者暴力相談支援センタ 当 申立書 称 載さ た配偶者暴 力相談支援センタ 以上あ 場合 あ 申立人 そ 職員 対し相談し 又 援 し 保護 求 た日時 最 遅い配偶者暴力相談支援センタ 長 通知 保護 執行力 し い

即時抗告

第十 条 保護 申立 い 裁 対し 即時抗告 こ 前項 即時抗告 保護 効力 影響 及 さ い

即時抗告 あ た場合 い 保護 取消し 原因 こ 明 事情 あ こ 疎明 あ た 限 抗告裁 所 申立 即時抗告 い 裁 効力 生 ま

間 保護 効力 停 こ 事件 録 原裁 所 間 原裁 所

こ 処 こ

前項 規定 第十条第一項第一号 規定 効力 停 場合 い 同条第

項 第四項ま 規定 発 い 裁 所 当 効力 停

前 項 規定 裁 対し 不服 申し立 こ い

抗告裁 所 第十条第一項第一号 規定 取 消 場合 い 同条第 項 第四項

ま 規定 発 い 抗告裁 所 当 取 消さ

前条第四項 規定 通知 さ い 保護 い 第 項 し 第四項 規定 そ 効力 停 た 又 抗告裁 所 こ 取 消した 裁 所書 官 速や そ

及びそ 内容 当 通知 した配偶者暴力相談支援センタ 長 通知

前条第 規定 項及び第四項 場合並び 抗告裁 保護 消した場合 準用

(29)

- 26 - 保護 取消し

第十七条 保護 発した裁 所 当 保護 申立 した者 申立 あ た場合 当 保護 取 消さ い 第十条第一項第一号又 第 項 第四項ま 規定

あ 同号 規定 効力 生 た日 起算し 月 経過した後 い 同条第 一項第 号 規定 あ 当 効力 生 た日 起算し 逬間 経過した後

い こ た者 申し立 当 裁 所 こ 申立 した者 異議

いこ 確 した 同様

前条第 項 規定 第十条第一項第一号 規定 発した裁 所 前項 規定 当 取 消 場合 い 準用

第十五条第 項及び前条第七項 規定 前 項 場合 い 準用 第十条第一項第 号 規定 再 申立

第十 条 第十条第一項第 号 規定 発 た後 当 発 た 申立 理 た身体 対 暴力又 生 等 対 脅迫 同一 事実 理 同号 規定

再 申立 あ た 裁 所 配偶者 共 生活 本 し い 住居 転居し う

被害者 そ 責 こ い事 当 発 た 効力 生 日 起算

し 月 経過 日ま 当 住居 転居 完了 こ いこ そ 他 同号 規定

再 発 必要 あ 事情 あ 限 当 発

た し 当 発 こ 当 配偶者 生活 特 著しい支 生 当

発し いこ

前項 申立 場合 第十 条 規定 適用 い 同条第一項各号列 以外 部 中 次 掲 事項 あ 第一号 第 号及び第五号 掲 事項並び 第十 条第一項本文

事情 同項第五号中 前各号 掲 事項 あ 第一号及び第 号 掲 事項並び 第十 条第一項本文 事情 同条第 項中 同項第一号 第四号ま 掲 事項 あ

同項第一号及び第 号 掲 事項並び 第十 条第一項本文 事情 事件 録 閲覧等

第十九条 保護 関 手続 い 当事者 裁 所書 官 対し 事件 録 閲覧 し 謄写 そ 本 謄本 し 抄本 交付又 事件 関 事項 証明書 交付 請求 こ

た し 相手方 あ 保護 申立 関し口頭弁論 し 相手方 び出 審 期 日 指定 あ 又 相手方 対 保護 遉 あ ま 間 こ 限 い

法 事 官 誓 証

第 十条 法 局 し 地方法 局又 そ 支局 管轄 域内 証人 い い場合又 証人 そ 職 行うこ い場合 法 大臣 当 法 局 し 地方法 局又 そ 支局 勤

法 事 官 第十 条第 項 第十 条第 項 規定 替え 適用 場合 含

証 行わ こ

民事 訟法 準用

第 十一条 こ 法 特別 定 あ 場合 除 保護 関 手続 関し そ 性質 し い限 民事 訟法 成 法 第百九号 規定 準用

最高裁 所規則

第 十 条 こ 法 定 保護 関 手続 関し必要 事項 最高裁 所規則 定

(30)

- 27 - 第五章 雑則

職 関 者 配慮等

第 十 条 配偶者 暴力 被害者 保護 捜査 裁 等 職 上関 あ 者 次項 い 職 関 者 いう そ 職 行う 当た 被害者 心身 状況 そ 置 い 環境 等 踏まえ 被害者 国籍 害 無等 問わ そ 人権 尊重 そ 全 確保及び 秘密 保持 十 配慮 し い

国及び地方 共団体 職 関 者 対し 被害者 人権 配偶者 暴力 特性等 関 理解 深 た 必要 研修及び啓発 行う

教育及び啓発

第 十四条 国及び地方 共団体 配偶者 暴力 防 関 国民 理解 深 た 教育及

び啓発

調査研究 推進等

第 十五条 国及び地方 共団体 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 資 た 加害者 更生 た 指導 方法 被害者 心身 健 回復さ た 方法等 関 調査研究 推進並び

被害者 保護 人 養成及び資質 向上

民間 団体 対 援

第 十 条 国及び地方 共団体 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 た 活動 行う 民間 団体 対し 必要 援 行う う

都遈府県及び市 支弁

第 十七条 都遈府県 次 各号 掲 費用 支弁し い

一 第 条第 項 規定 基 同項 掲 業 行う婦人相談所 運営 要 費用 次号 掲 費用 除

第 条第 項第 号 規定 基 婦人相談所 行う一時保護 同条第四項 規定 厚生労働大臣 定 基準 満た 者 委 し 行う場合 含 要 費用

第四条 規定 基 都遈府県知事 委嘱 婦人相談員 行う業 要 費用

四 第五条 規定 基 都遈府県 行う保護 市 社会福祉法人そ 他適当 者 委 し 行う場合 含 及びこ 伴い必要 事 要 費用

市 第四条 規定 基 そ 長 委嘱 婦人相談員 行う業 要 費用 支弁し い

国 担及び補

第 十 条 国 政 定 こ 都遈府県 前条第一項 規定 支弁した費用 う

同項第一号及び第 号 掲 い そ 十 五 担

国 予算 範 内 い 次 各号 掲 費用 十 五以内 補 こ 一 都遈府県 前条第一項 規定 支弁した費用 う 同項第 号及び第四号 掲

市 前条第 項 規定 支弁した費用

第五章 補則

こ 法 準用

第 十 条 第 条及び第一章 前章ま 規定 生活 本 共 交際 婚姻関 共同生活 類 共同生活 営 い い 除 関 あ 相手 暴力 当

(31)

- 28 -

関 あ 相手 身体 対 暴力等 いい 当 関 あ 相手 身体 対 暴力等 た後 そ 者 当 関 解消した場合 あ 当 関 あ た者 引 続 身 体 対 暴力等 含 及び当 暴力 た者 い 準用 こ 場合 い こ 規定中 配偶者 暴力 あ 第 十 条 規定 関 あ 相手 暴力

替え 次 表 上欄 掲 規定中同表 中欄 掲 句 そ 同表 欄 掲 句 替え

第 条 被害者 被害者 第 十 条 規定 関

あ 相手 暴力 た者 い う 以 同

第 条第一項 配偶者又 配偶者

あ た者

同条 規定 関 あ 相手又 同 条 規定 関 あ 相手 あ た 者

第十条第一項 第四項ま 第十一条第 項第 号 第十 条第一項第一号 第 四号ま 及び第十 条第一項

配偶者 第 十 条 規定 関 あ

相手

第十条第一項 婚 し 又 そ

婚姻 取 消さ た場合

第 十 条 規定 関 解消 した場合

第 章 罰則

第 十九条 保護 前条 い 替え 準用 第十条第一項 第四項ま 規定

含 次条 い 同 遊 した者 一 以 懲役又 百万 以 罰金 処 第 十条 第十 条第一項 第十 条第 項 規定 替え 適用 場合 含 又 第 十

条 い 替え 準用 第十 条第一項 第 十 条 い 準用 第十 条第

項 規定 替え 適用 場合 含 規定 載 事項 い 虚偽 載

あ 申立書 保護 申立 した者 十万 以 過料 処

施行期日

第一条 こ 法 日 起算し 月 経過した日 施行 た し 第 章 第 条 配 偶者暴力相談支援センタ 部 限 第七条 第九条 配偶者暴力相談支援センタ

部 限 第 十七条及び第 十 条 規定 成十四 四月一日 施行 経過措置

第 条 成十四 月 十一日ま 婦人相談所 対し被害者 配偶者 身体 対 暴力 関 し 相談し 又 援 し 保護 求 た場合 当 被害者 保護 申立 事 件 関 第十 条第一項第四号並び 第十四条第 項及び第 項 規定 適用 い こ 規定中 配偶者暴力相談支援センタ あ 婦人相談所

(32)

- 29 - 検討

第 条 こ 法 規定 い こ 法 施行後 目途 し こ 法 施行状況等 案 し 検討 加え そ 結果 基 い 必要 措置 講

附 則 成一 月 日法 第 四号 施行期日

第一条 こ 法 日 起算し 月 経過した日 施行 経過措置

第 条 こ 法 施行前 したこ 法 改 前 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護

関 法 次項 い 法 いう 第十条 規定 申立 同条 規定

関 事件 い 前 例

法第十条第 号 規定 発 た後 当 申立 理 た身体 対

不法 攻撃 あ 生 又 身体 危害 及 同一 事実 理 こ 法 改 後 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護 関 法 以 新法 いう 第十条第一項第

号 規定 申立 こ 法 施行後最初 さ 限 あ た場合

新法第十 条第一項 規定 適用 い 同項中 月 あ 逬間 検討

第 条 新法 規定 い こ 法 施行後 目途 し 新法 施行状況等 案し 検討

加え そ 結果 基 い 必要 措置 講

附 則 成一九 七月一一日法 第一一 号 抄 施行期日

第一条 こ 法 日 起算し 月 経過した日 施行 経過措置

第 条 こ 法 施行前 したこ 法 改 前 配偶者 暴力 防 及び被害者 保護

関 法 第十条 規定 申立 同条 規定 関 事件 い

前 例

附 則 成 五 七月 日法 第七 号 抄 施行期日

こ 法 日 起算し 月 経過した日 施行

附 則 成 四月 日法 第 号 抄 施行期日

第一条 こ 法 成 十七 四月一日 施行 た し 次 各号 掲 規定 当 各号 定 日 施行

一 第一条中次世 育成支援対策推進法附則第 条第一項 改 規定並び 附則第四条第一項及び第 項 第十四条並び 第十九条 規定 日

第 条並び 附則第 条 第七条 第十条ま 第十 条及び第十五条 第十 条ま 規定 成 十 十月一日

政 委任

第十九条 こ 附則 規定 こ 法 施行 伴い必要 経過措置 政 定

(33)

- 30 -

○出雲市男女共同参画 ま 条例

( 17 出雲市条例第408)

18 317日条例第40 22 324日条例第13 27 325日条例第26

目次

1 章 総則 (1 条 第 7)

2 章 阻害行 制限 (8 条 第 9)

3 章 基本的施策 (10 条 第 20)

4 章 推進体制 (21 条 第 24)

5 章 雑則 (25)

附則

前文

国 い 日本国憲法 い 法 等 基本 個人 尊厳 男女

等 基本的人権 尊重 うたわ 男女共同参画社会 実現 向 た様々 試

国際社会 取組 連動し 急速 進 た

出雲市 い こうした国際社会や国 動 男女共同参画 取組 積極

的 進 た 家事 育児及び 護 女性 担 依然大 性別 役

割 固定化 意識 在し 女性 社会参画 十 進 い い状況 あ

また 社会問題 し 対応 急 い 男女間 暴力等 い 市内 相談件数

増加傾向 あ そ 他関連 多 課題 残さ たまま あ

さ 家族形態 多様化や少子高齢化 進展 地域社会 取巻 環境 急速 変化

し い 状況 真 心豊 活力あ ふ さ 出雲 創 い た 男女

互い そ 人権 尊重し 責任 合い 性別 関わ そ 個性 能力

十 発揮 男女共同参画社会 実現 来以上 強 求 こ あ

出雲市 男女共同参画 ま 21 世紀出雲 創造 基本的 課題

位置付 全市民 一体 た総合的 男女共同参画 ま 目指し ここ 出

雲市男女共同参画 ま 条例 制定

1 章 総則

( 目的 )

1 条 こ 条例 出雲市 男女共同参画 ま 関し 基本理念 定

市 市民 事業者及び教育関 者 責 明 市 施策 基本

事項 定 こ 男女共同参画 総合的 計画的 推進し 真 心豊 活力

あ 出雲市 創造し い こ 目的

( 定義 )

2 条 こ 条例 い 次 各号 掲 用語 意義 当 各号 定 こ

(34)

- 31 -

(1) 男女共同参画 男女 社会 対等 構成員 し 自 意思 家庭 地域

職場 学校そ 他 市民生活 あ ゆ 活動 参画 機会 確保さ

男女 そ 適性 応 等 政治的 経済的 社会的及び文化的利益

享 こ 共 責任 担うこ いう

(2) 事業者 市内 い 的機関 民間 問わ 又 営利 非営利 問わ 事業

営 者 いう

(3) 積極的改善措置 市民生活 あ ゆ 活動 参画 機会 い

男女間 格差 改善 た 必要 範 内 い 男女 い 一方 対し 当

機会 積極的 提供 こ いう

(4) セク ュ スメン 市民生活 あ ゆ 場 い 他 者 不快 さ

性的 言動 いう

(5) メス ック オレンス 配偶者(婚姻 届出 し い い 事実上婚姻関

同様 事情 あ 含 ) 身体的又 精神的 痛 え 暴力そ 他心身

害 影響 及 いう

(基本理念)

第 3 条 男女共同参画 ま 次 掲 基本理念 基 推進さ

(1) 男女 個人 し 尊厳 重 個人 し 能力 発揮 機会 適 確

保さ 男女 人権 そ 尊重さ こ

(2) 男女 性別 固定的 役割 担 意識 強制さ こ そ 個人

し 多様 生 方 選択 こ う 配慮 こ

(3) 男女 社会 対等 構成員 し 市 政策 事業者 方針 様々

企画 立案及び決定 そ 能力 適性 応 参画 機会 確保さ

(4) 男女 家族及び社会 責任 共 担うこ 家庭 地域 職場 教

育現場そ 他 あ ゆ 場 活動 対等 等 立場 参画し 責任

合うこ

(5) 妊娠 出産 関し 男女 互い 理解 深 性 生殖 関 健 権利 尊

重さ こ

(6) 男女間 あ ゆ 形態 暴力 根絶さ こ

(7) 男女共同参画 推進 国際社会 取組 密接 関 し い こ 考慮し 国際

協調 行わ こ

(市 責 )

第 4 条 市 男女共同参画 推進 ま 基本政策 位置 前条 定 基本

理念 則 男女共同参画 推進 関 施策 総合的 策定し 実施

2 市 男女共同参画 ま 総合的 計画的 推進 た 必要 政上 措

置 講 う

3 市 市民生活 あ ゆ 活動 い 男女共同参画 ま 推進

た 積極的改善措置 講 う

( 市民 )

5 条 市民 基本理念 則 家庭 地域 職場 学校そ 他 市民生活 あ ゆ

い 男女共同参画 ま 積極的 推進 う

参照

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平成3